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各縣（市、區）民政局、社區局（辦）、團委，社工機構及志愿者組織及有關單位：

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平總書記對于推進誠信建設和志愿服務制度化重要指示精神，學習宣傳和貫徹實施《志愿者服務條例》，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識，進一步推動我市社會工作和志愿服務發展，促進良好的公益慈善氛圍形成，激發社會活力，鼓勵和支持專業社會組織參與社會治理創新，更好地滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需求，太原市民政局、共青團太原市委將聯合舉辦太原市第一屆社會工作和志愿服務公益項目創投大賽。

一、活動目的

（一）培育一批具有公益心、有能力、有意愿、可持續提供優質社會服務的專業公益組織；

（二）資助一批能夠創新性解決社會問題、提供專業解決方案和有效服務的優秀項目；

（三）搭建政府和社會組織交流互動的平臺，培育、扶持優秀公益項目品牌；

（四）提高全社會對公益項目的認知度和參與度，動員更多的社會力量共同參與公益慈善事業。

二、參與主體

參與公益項目創意設計、申報和實施的主體是在太原市范圍內市、縣（區）兩級民政部門正式登記注冊的社會團體或民辦非企業單位。

參與主體應具備申報和實施項目所要求的條件；2016年度檢查合格（2017年新成立組織除外）；組織及其法定代表人（負責人）均無不良記錄；已辦理稅務登記證和開戶銀行許可證；組織內至少包含2名全職員工（與機構簽訂一年以上的勞動合同或其他用工合同）。

三、項目申報范圍

（一）老年服務類：主要為空巢老人、獨居老人、失獨老人、純老家庭等提供日間照料、居家養老、心理疏導、結對關愛、健康輔導、法律援助等服務。

（二）兒童服務類：主要為困境、留守、孤殘兒童等提供如安全保護、心理輔導、社會融入等服務。

（三）青少年服務類：主要為犯罪、不良行為、貧困、殘障、流浪青少年等提供學業輔導、偏差行為矯正、生活困難照料、越軌行為預防、社會交往和社會適應訓練、成長指導、就業輔導等服務。

（四）特殊對象服務類：對困難家庭或群體提供幫扶支援服務，為殘障人士提供康復治療、技能培訓、就業扶助等。

（五）其它公益類項目：其它符合扶老、助殘、救孤、濟困原則且有利于推進社會組織和公益事業健康發展以及弘揚志愿服務精神、維護社會穩定、促進社會和諧的服務。

四、項目設計要求

（一）創新性。突出公益理念，有創新、引領、示范和推廣價值，能有效彌補現有公共服務的缺位或不足；實施要凸顯“助人自助”和人文關懷，有效利用社會資源，促進“三社聯動”。

（二）實用性。項目要“接地氣”，有明確的受益群體、清晰而具體的需求定位，需求要有較強的針對性和迫切性，項目實施后能有效緩解或消除受益人群面臨的社會問題，得到受益群體的認可和社會各界的肯定。

（三）專業性。項目有專業理論或方法的指導，實施過程有專業能力或社會工作技能支持。

（四）可操作性。項目設計和實施要具備良好的社區基礎和群眾基礎，符合政府相關政策導向；具有清晰計劃及可量化的成效；經費預算合理，計劃安排可行。

（五）可復制性。項目具有清晰的發展模式，成功經驗可總結成型，供其他情況類似區域復制，成功創投的機構可進行項目培訓輸出。

五、實施地域、周期

（一）公益創投項目的實施范圍太原市（含三縣一市），項目的服務對象為太原市范圍內的居民群眾和社會組織。

（二）公益創投項目的實施周期不少于3個月。

六、活動實施程序

（一）項目征集（11月13日—11月24日）

主辦方通過各種形式向社會組織公開征集項目，社會組織按照規定的項目范圍、設計要求，進行具體項目的創意設計，并在項目征集期內通過太原市社會工作服務中心郵箱（zrzzfxyahzjb@163.com）提交項目申請材料。

公益組織提交的申請材料應包括但不限于：項目落地場所合作意向書、參賽組織信息表（詳見附件1）、項目申請表（詳見附件2）和預算表（詳見附件3）、社會組織登記證書和其他資質證明等材料。

（二）初選篩查（11月25日—11月28日）

活動承辦方對提交的項目及機構進行初步審查，符合條件的提交專家評審。入圍項目將于“太原市志愿者服務平臺”發布并接受網絡投票。

（三）優化及評審（11月29日—12月3日）

承辦方對受理的項目進行優化輔導，并組織專家進行線上評審和現場評議，初步確定獲選項目，現場評議需組織進行項目計劃展示。評審最終結果專家評審占60%，網絡投票占40%。

（四）公示、批準（12月4日—12月9日）

承辦單位將評審委員會認定的評審結果在太原市民政局、共青團市委網絡、微信公眾號、微博及其它相關網站上向社會公示，公示期間，如對評審結果有異議的，可向承辦方書面提出復核申請。公示結果報主辦方審批確定。

（五）項目實施

1、簽訂協議。正式簽訂項目協議，明確各自職責及經費劃撥說明。

2、系統培訓。承辦方邀請專家就項目實施、資源整合、財務管理、過程管理、團隊管理以及構建項目支持網絡、項目模式梳理與推廣等方面，對獲選項目執行團隊進行能力建設專題培訓。

3、跟蹤落實。在項目實施過程中，獲選的社會組織所在地的民政部門要加強指導、協調和督促，確保按項目計劃實施；活動承辦方及時進行跟蹤、監督，確保項目良性運作。

4、實時輔導。承辦方以項目日常監測跟進與社會組織呈報總結兩種方式相結合，全程跟進各項目實施，進行個性化輔導，并比對項目預算表、月收支表、記賬憑證、原始憑證等財務資料及數據，定期對實施項目支出情況進行財務抽查。

5、效能評估。在項目實施至中期和終期時間節點時，分別組織開展中期和終期效能評估，以確認是否實現設計目標、滿足設計內容、符合設計要求。

6、財務審計。獲選項目應按照太原市財政、審計部門有關要求接受專項審計，審計中發現問題的要及時進行整改，對問題嚴重的按有關規定進行處理。

七、資金及獎項

（一）大賽獎項

特等獎1名（獎金5萬元）

一等獎2名（獎金3萬元）

二等獎4名（獎金2萬元）

三等獎6名（獎金1萬元）

優秀獎10名（獎金5000元）

（二）支付方式

項目經費按協議金額分兩期撥付：項目協議簽署后撥付50%；項目通過中期評估后撥付剩余的50%。

八、組織保障

各縣（市、區）民政局、社區局（辦）、團委、有關單位要高度重視，積極組織，在本系統內積極宣傳推廣此次大賽，全面號召系統內符合條件的組織、機構參賽，保障大賽順利進行。

九、聯系方式

聯 系 人：張 旭  陳宇超

聯系地址：太原市杏花嶺區半坡西街26號太原市民政局

703室

聯系電話：0351-4684998

報名郵箱：zrzzfxyahzjb@163.com

附件：《參賽組織信息表》《參賽項目申報表》《參賽項目經費預算表》《填表說明》

 

 

太 原 市 民 政 局        共青團太原市委

                                                            2017年11月8日